自然資源部：指導各地推進“凈礦”出讓

自然資源部部長/國家自然資源總督察王廣華表示，將會同有關(guān)部門繼續(xù)優(yōu)化完善相關(guān)政策，為各類社會主體投資礦產(chǎn)勘查開發(fā)創(chuàng)造良好環(huán)境，比如，指導各地推進“凈礦”出讓，通過加強礦業(yè)權(quán)出讓前期準備工作。

7月11日，國新辦舉行“建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”有關(guān)情況發(fā)布會，會上自然資源部部長/國家自然資源總督察王廣華詳細介紹了目前自然資源部在推進國家重要能源、礦產(chǎn)資源國內(nèi)勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)方面的考慮和安排。

自然資源部部長/國家自然資源總督察王廣華表示，將會同有關(guān)部門繼續(xù)優(yōu)化完善相關(guān)政策，為各類社會主體投資礦產(chǎn)勘查開發(fā)創(chuàng)造良好環(huán)境，比如，指導各地推進“凈礦”出讓，通過加強礦業(yè)權(quán)出讓前期準備工作，提高服務(wù)效率，加強用地用林用草要素保障；加快推進重點礦業(yè)項目審批，促進拉動內(nèi)需和穩(wěn)增長，以有力舉措扎實推進新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動。

王部長表示，立足推進重要能源、礦產(chǎn)資源國內(nèi)勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)，按照夯實基礎(chǔ)工作、繁榮礦業(yè)市場、強化科技支撐的思路，精心組織實施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動。主要開展了三方面工作：

第一，強化重大基礎(chǔ)工作

一是開展礦產(chǎn)資源國情調(diào)查。對全國有查明資源儲量的全部163種礦產(chǎn)、4.5萬余個礦區(qū)開展了調(diào)查，全面摸清了我國各種礦產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、空間分布和開發(fā)利用情況。二是加強礦產(chǎn)基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查工作。劃定基礎(chǔ)調(diào)查區(qū)、重點調(diào)查區(qū)，加大礦產(chǎn)資源調(diào)查工作力度；劃定重點勘查區(qū)、重要礦山深部，開展找礦預(yù)測和礦體定位等工作，加大“攻深找盲”力度。“十四五”以來，已初步圈定找礦遠景區(qū)124處、提交找礦靶區(qū)102個，為社會資金開展商業(yè)性勘查提供指引。

第二，加強支持礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)政策供給

一是完善礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理制度。將征收方式由一次性征收，改為主要在礦山生產(chǎn)時按銷售收入逐年征收，既維護礦產(chǎn)資源國家所有者權(quán)益，又切實減輕了企業(yè)負擔。

二是完善礦產(chǎn)資源勘查開采登記管理。鼓勵實施礦產(chǎn)資源綜合勘查。放活探礦權(quán)二級市場，放開招標拍賣掛牌取得的探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓年限限制，允許探礦權(quán)流轉(zhuǎn)。精簡礦業(yè)權(quán)登記申請要件和審批環(huán)節(jié)，提高審批效率。

三是深化礦產(chǎn)資源管理改革。允許夾縫資源、深部資源等以協(xié)議方式向同一主體出讓礦業(yè)權(quán)；調(diào)整探礦權(quán)延續(xù)扣減面積比例、細化油氣探采合一制度、延長探礦權(quán)保留期限、完善礦業(yè)權(quán)競爭出讓等等，促進礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)。

第三，加強科技支撐

創(chuàng)新示范了一批新技術(shù)、新方法。推動實施相關(guān)重大科技項目，推進國家重點研發(fā)計劃專項實施。在自然資源科學技術(shù)獎評選中專門設(shè)立“地質(zhì)找礦獎”，激勵地勘隊伍找礦積極性。